Na podstawie § 63 ust. 1 Regulaminu udzielania zamówień na dostawy, usługi i roboty budowlane w MPWiK S.A. we Wrocławiu informujemy, że w przedmiotowym postępowaniuwybrana została oferta z najmniejszą liczbą przyznanych punktów, zgodnie z kryteriami oceny ofert opisanymi w rozdz. 15 SIWZ, złożona przez:

Konsorcjum firm:

Geotrans S.A., ul. Kobierzycka 20 BA, 52-315 Wrocław

oraz

RECULT Sp. z o.o. Sp. K., ul. Grota Roweckiego 34, 52-219 Wrocław

z ceną netto: 1 440 000,00 zł

W postępowaniu zostały złożone następujące oferty:

W wyniku wniesionego protestu odrzucono ofertę złożoną przez konsorcjum firm: T.P.Ś Sp. z o.o., Bio-Spiro S.C. oraz T.P.Ś.-Nawozy Sp. z o.o., w imieniu którego działa T.P.Ś Sp. z o.o., która pierwotnie została wybrana jako oferta najkorzystniejsza.

Uzasadnienie prawne: § 60 ust. 1 pkt 2) Regulaminu - jej treść nie odpowiada treści SIWZ, z zastrzeżeniem § 59.

Uzasadnienie faktyczne:

Wykonawca załączył do oferty zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów o kodzie 19 08 05 zgodnie z ustawą o odpadach z dnia 14 grudnia 2012 r. (Dz. U. 2016 r. poz. 1987) w postaci Decyzji Starosty Strzelińskiego z dnia 11.03.2015 r. znak: OS.6233.4.2015.DS.3, zmienioną Decyzją Starosty Strzelińskiego z dnia 26.02.2018 r. znak: OS.6233.4.2018.DM.3. która zezwala na przetwarzanie odpadów w ilości do 30 000 Mg/ rok.

W skład instalacji służącej do przetwarzania odpadów wchodzi jednak tylko jedno urządzenie w postaci reaktora Rcal 250, o którym mowa w powyższej Decyzji i zgodnie z którą ma zdolność przetwarzania odpadów jedynie do 1,4 Mg/h, co oznacza, że przy bezawaryjnym działaniu jego maksymalna wydajność do 33,6 Mg/ dobę.

Taka sytuacja jest niezgodna z SIWZ, gdyż Zamawiający w pkt 3.3. SIWZ zapisał, że „Odpad do miejsca zagospodarowania dostarczany będzie przez Zamawiającego przez 24 godziny na dobę, 7 dni w tygodniu w ilościach od 0 Mg/d do max.220 Mg/d (…)”, a wykazać należało posiadanie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów o kodzie 19 08 05 w ilościach i na zasadach umożliwiających realizację przedmiotu zamówienia.

Zamawiający wezwał Wykonawcę w dniu 18.07.2018 r. do złożenia wyjaśnień poprzez uzupełnienie oferty o:

1) dokument potwierdzający zakończenie modernizacji instalacji linii technologicznej do przerobu komunalnych osadów ściekowych, o której mowa w Decyzji Starosty Strzelińskiego z dnia 26.02.2018 r. znak: OS.6233.4.2018.DM.3

2) dokument przedstawiający maksymalne godzinowe zdolności zmodernizowanej instalacji do przetwarzania komunalnego osadu ściekowego.

Zamawiający wyznaczył termin na odpowiedź do dnia 20.07.2018 r. Wykonawca. nie udzielił żadnych wyjaśnień i nie przedstawił żadnych dowodów na potwierdzenie, że zgodnie ze swoim wcześniejszym pismem z dnia 18.07.2018 „posiada możliwości i zdolności do przerobu osadów zgodnie z decyzją”.

Zamawiający, w uzgodnieniu z Wykonawcą, przeprowadził więc w dniu 24.07.2018 r. wizję lokalną instalacji. Potwierdziła ona że:

1) Instalacja nie została zmodernizowana w celu uzyskania wydajności, o której mowa w Decyzji Starosty Strzelińskiego z dnia 26.02.2018 r. znak: OS.6233.4.2018.DM.3

2) W skład instalacji wchodzi jeden reaktor Rcal 250, którego maksymalna zdolność przetwarzania odpadów to jedynie 1,4 Mg/h, co oznacza, że przy bezawaryjnym działaniu jego maksymalna wydajność do 33,6 Mg/ dobę.

W takiej sytuacji oferta podlega odrzuceniu jako niespełniająca wymagań Zamawiającego opisanych w pkt 3.3. SIWZ.